西安无人机航拍测绘植保行业临时空域申请材料与审批

西安地区无人机（航拍、测绘、植保）临时空域申请，核心依据《无人驾驶航空器飞行管理暂行条例》（国务院、中央军委令第 761 号）与陕西省、西安市低空管理细则，全部线上办理、1 个工作日内批完。

一、必须申请的情形（西安）

经营性作业：航拍、测绘、植保、巡检、商业拍摄

高度 > 120 米（西安通用适飞上限）

超视距 / 夜间飞行

在管制 / 禁飞区附近：机场净空、军事区、文物区（城墙、大雁塔、兵马俑等）、党政机关、人员密集区

二、申请材料清单（航拍 / 测绘 / 植保）

1. 主体资质

个人：身份证

企业：营业执照 + 民用无人驾驶航空器运营合格证（经营性必备）

2. 无人机资质

无人机实名登记证书（UOM 系统）

机型、重量、最大起飞高度、续航、序列号

3. 飞手资质

无人机驾驶员执照（CAAC）/ 培训合格证明

4. 飞行任务书（核心）

起止时间（精确到分钟）

起降点经纬度、空域范围（电子围栏）

最大飞行高度、航线、速度

任务性质：航拍 / 测绘 / 植保

5. 安全与应急

第三者责任险（个人 50–100 万，企业 100–500 万）

应急方案：失控、低电量、天气突变、迫降点、联系人

6. 专项许可（敏感区）

文物区：西安市文物局批准（城墙、兵马俑等）

军事 / 机场 / 政府周边：军航 / 公安 / 空管批准文件

三、申请平台与流程（西安）

1. 平台

UOM（民用无人驾驶航空器综合管理平台）

官网：https://uom.caac.gov.cn

或 西安市低空经济综合服务平台（入口同 UOM）

2. 流程（西安标准）

实名注册 + 无人机登记（UOM）

提前 1 日 12:00 前提交申请

运营管理 → 飞行活动申请 → 一般飞行活动 → 新增

填信息、选无人机 / 飞手、框空域、填高度、上传材料

审批时限

常规：飞行前 1 日 21:00 前批完（≤9 小时）

西安优化：平均 4 小时内，紧急 1 小时

获批后

飞行前 1 小时在 UOM起飞确认

严格按批复时间、高度、航线飞行

3. 植保 / 常态化作业优惠（陕西）

一次申请、多次飞行：可批 1 个月内固定航线重复作业

四、西安空域分类（快速判断）

适飞区（蓝）：非敏感城郊 / 农田，≤120 米、视距内、非经营 → 免申请（仅需实名登记）

管制区（白）：机场、文物、政府、军事周边 → 必须申请

禁飞区（红）：核心敏感区 → 一般不批

五、常见问题

植保在农田（非敏感）≤120 米、视距内：免申请

测绘 / 航拍在城区 / 文物区：必须申请

材料不全 / 填错：会被退回，影响时效

六、法律责任

未经批准飞行：罚款、扣机；造成后果追究刑责