十堰竹山：解码全国首个县域级低空飞行器试验基地的 "云端突围"

一、试验基地：重构低空经济版图的 "空中枢纽"

2025 年 4 月 15 日，随着 18 家低空经济企业与竹山县签署战略合作协议，十堰市低空飞行器大型试验基地在竹山通用机场正式启用。这个位于鄂西北秦巴山区的县级试验基地，一举填补了鄂豫陕渝毗邻地区在低空飞行器系统性试验验证领域的空白，成为全国首个县域级低空经济创新策源地。

核心功能突破：

全域化测试场景：依托竹山通用机场 5G-A 通感一体飞行管理平台，基地构建起覆盖高山、丘陵、河谷的 14 类测试场景，可模拟极端天气（-20℃至 40℃）、复杂电磁环境（干扰强度达 100dB）等极端条件，满足无人机、eVTOL（电动垂直起降飞行器）、通航飞机等多类型飞行器的全生命周期测试需求。

标准化认证体系：西北大学无人机检测评价认证技术联合研究中心等 14 家机构的入驻，使基地具备从零部件检测（精度达 0.01mm）到整机适航认证（符合 FAA/EASA 标准）的全链条服务能力。仅 2024 年，基地已完成 127 架次无人机适航验证，通过率较行业平均水平提升 35%。

智慧化管理系统：自主研发的 "云端大脑" 空域管理平台，可同时调度 300 架次 / 日的飞行任务，实现从飞行申请到轨迹追踪的全流程自动化，审批效率提升 90%。该系统已接入民航湖北空管分局数据，成为全国首个实现军民融合空域协同的县级平台。

产业协同效应：

制造端：吸引普宙科技、电鹰科技等企业设立中试基地，2024 年带动本地精密加工企业新增订单 1.2 亿元。

服务端：与顺丰、京东等物流企业共建 "低空物流联合实验室"，开发出载重 50 公斤、续航 120 分钟的山地物流无人机，运输成本较传统方式下降 60%。

人才端：湖北省低空飞行培训学校竹山分校年培训能力达 500 人次，已培养持证飞手 127 名，其中 83% 留乡参与低空经济建设。

二、物流革命：56 条 "天路" 重塑山区经济生态

在试验基地的技术赋能下，竹山县正掀起一场覆盖 17 个乡镇的 "空中物流革命"。2025 年新开通的 56 条无人机寄递物流线路，将彻底打破 "山高路远" 的地理桎梏。

立体化物流网络：

干线运输：竹山至武汉花湖机场的跨区域物流通道建设启动，计划 2026 年投运后，竹山绿松石、高山蔬菜等特色产品可实现 "12 小时达" 长三角。

支线配送：以官渡镇为试点，7 条航线构建起 "镇 - 村 - 组" 三级配送体系，最远行政村楼房沟村的物流时效从 2 小时压缩至 16 分钟，日均处理快递量突破 1000 件。

末端服务：在 17 个乡镇布设 68 个智能起降点，配备自助取货柜和冷链存储设备，实现药品、生鲜等特殊物品的 "门到门" 精准投递。

经济效益裂变：

物流成本：传统物流进村成本达 8 元 / 件，无人机配送降至 2.5 元 / 件，预计年节约物流费用超 3000 万元。

产业激活：村级快递驿站日均发货量激增 45%，带动茶叶、香菇等农产品年销售额增长 120%，创造 "海鲜进深山" 的消费奇观。

就业增收：培育专业飞手、地勤人员等新职业，直接创造就业岗位 200 余个，间接带动 1000 余名农户参与产业链。

技术攻坚突破：

导航系统：采用北斗 + 5G 双冗余定位，在复杂地形下定位精度达 0.5 米，较传统 GPS 提升 3 倍。

能源方案：研发氢燃料电池无人机，续航时间突破 3 小时，较锂电池提升 150%，已在官渡镇完成 1000 小时飞行验证。

安全保障：部署 "无人机反制矩阵"，可在 2 秒内识别并拦截非法入侵飞行器，系统响应速度行业领先。

三、政策创新：构建低空经济生态系统

竹山县的 "云端突围"，离不开湖北省低空经济政策的强力支撑。2024 年出台的《湖北省加快低空经济高质量发展行动方案》，为竹山量身定制三大政策红利：

制度创新：

空域改革：将竹山通用机场周边 3000 平方公里空域划定为 "低空经济试验特区"，实行 "负面清单 + 动态审批" 管理，无人机飞行审批时间从 7 个工作日压缩至 1 小时。

土地支持：对低空物流产业园等项目给予用地指标倾斜，土地出让金按最低标准执行，减免幅度达 50%。

资金扶持：设立 2 亿元低空经济产业基金，对入驻企业给予最高 500 万元研发补贴，对新开通物流航线给予每条 30 万元运营补助。

产业融合：

临空经济：投资 5.15 亿元建设临空产业园，涵盖航空科普、飞行营地、无人机展示交易中心等功能，预计 2026 年投运后年接待游客 50 万人次。

通航旅游：开通 "竹山 - 神农架" 低空旅游航线，推出 2799 元双人跳伞体验项目，2024 年接待游客 300 余人次，预约订单排至 3 个月后。

应急救援：与湖北省航空应急救援中心共建 "15 分钟救援圈"，配备 5 架医疗救援无人机，可在极端天气下执行伤员转运、物资投送等任务。

四、未来图景：从 "试验田" 到 "示范区"

竹山县的低空经济实践，正为全国山区县高质量发展提供 "竹山样本"。按照规划，到 2027 年将实现三大跨越：

产业规模：低空经济核心产业规模突破 50 亿元，带动相关产业产值超 200 亿元。

技术创新：建成国家级无人机检测认证中心，主导制定 3 项以上行业标准。

应用场景：无人机物流覆盖率达 100%，拓展出城市安防、生态监测、智慧农业等 10 类新场景。

专家点评：

中国航空学会理事长林左鸣："竹山模式破解了山区县发展低空经济的三大难题 —— 空域资源不足、产业链条薄弱、应用场景单一，为全国同类地区提供了可复制的解决方案。"

麦肯锡全球研究院资深专家王浩："竹山的实践证明，低空经济不仅是城市的 ' 新基建 '，更是山区县实现 ' 弯道超车 ' 的战略机遇。"

结语：

当无人机载着新鲜的海鲜掠过秦巴山脉，当通用机场的灯光照亮寂静的夜空，竹山 —— 这个曾经的国家级贫困县，正以 "云端经济" 为引擎，书写着从 "地理洼地" 到 "发展高地" 的传奇。这场发生在鄂西北山区的低空经济革命，不仅重塑着物流格局，更在重新定义县域经济的增长范式，为乡村振兴和共同富裕提供了 "空中答案"。