山东 青岛开无人机服务公司需要办什么手续？

在山东青岛开办无人机服务公司，需系统完成企业注册、行业资质审批、空域备案及合规运营等环节。以下结合青岛本地政策与行业规范，梳理全流程操作指南：

一、企业注册与基础资质

工商登记

名称核准：拟定含 “无人机”“航空科技” 等关键词的企业名称，通过 “山东省企业名称自主申报系统” 提交预审。

材料准备：提交公司章程、股东身份证明、经营场所租赁合同（需为商用地址）、注册资本证明（建议 50 万以上）等材料，通过 “青岛市企业开办智能一体化平台” 线上申请营业执照。

刻章备案：持营业执照至公安机关备案刻章点刻制公章、财务章、法人章，同步办理银行开户与税务登记。

行业特定资质

民用无人驾驶航空器运营合格证：

条件：企业法人资格、至少 1 架实名登记的无人机（通过 “UOM” 平台完成登记）、投保地面第三人责任险（保额不低于 100 万元）、制定安全管理制度与应急预案。

流程：通过 “民航局无人驾驶航空器运营合格证管理系统” 提交申请办理。

空域使用许可：

常规飞行：在青岛非管制空域（如郊区、景区）飞行需提前 1 小时通过 “UOM” 系统报备。

特殊区域：进入机场净空区（如胶东国际机场周边）、军事禁区等需向民航华东地区管理局提交书面申请，附任务证明文件（如合同、政府批文）。

二、业务资质与人员要求

业务资质

测绘资质：

申请条件：乙级资质需 6 名技术人员（含 2 名中级职称）、4 台 GNSS 接收机 / 全站仪等设备、涉密档案室（配备物理隔离电脑）。

流程：通过 “全国测绘资质管理信息系统” 提交材料，审批周期约 30 个工作日。

航拍资质：

影视拍摄：需向广电总局或文旅部门申请《广播电视节目制作经营许可证》。

商业广告：涉及公共场所飞行需取得属地公安机关许可。

人员资质

驾驶员执照：

分类：多旋翼 / 直升机 / 固定翼机型需考取 CAAC 执照，

特殊场景：植保作业需额外取得农业农村部门颁发的《农用无人驾驶航空器操作证书》。

安全管理员：配备 1 名以上具备安全培训资质的人员，负责飞行前检查与应急预案制定。

三、地方政策与合规运营

青岛本地化要求

空域管理：在胶州湾、崂山景区等区域飞行需提前 24 小时向青岛空管站提交飞行计划，涉及跨区作业需协调多部门审批。

禁飞区域：八大关、五四广场等核心景区及机场周边 10 公里内禁止飞行，违规最高罚款 50 万元。

政策支持与税收优惠

产业扶持：入驻青岛胶东临空经济示范区的企业可享受厂房租金减免、研发费用加计扣除（最高 100%）。

税收优惠：

增值税：年销售额 500 万元以下可申请小规模纳税人，享受 3% 征收率。

企业所得税：高新技术企业减按 15% 税率征收，小微企业年利润 300 万元以内按 5% 征收。

四、风险管理与保险配置

商业保险

必选险种：

第三者责任险：覆盖第三方人身伤亡与财产损失，保额建议 100 万元以上（如帆陌科技 “低空保”、大疆商城产品）。

机损险：保障无人机意外损坏，年保费约为设备价值的 3%-5%。

附加险种：飞行手责任险（覆盖操作人员意外）、货物运输险（物流业务必备）。

安全管理

设备要求：无人机需安装电子围栏，飞行时开启 ADS-B 避障系统。

应急机制：制定断链返航、紧急迫降等预案，定期开展模拟演练。

五、行业资源与发展建议

行业协会：加入青岛市无人机学会，参与政策研讨与技术交流，获取飞行空域协调支持。

合作网络：与青岛大学、中国海洋大学等高校共建产学研基地，申报 “专精特新”“瞪羚企业” 资质以获取政府补贴。

场景拓展：

优势领域：依托青岛港口经济，开展海事巡检、物流配送（如胶州湾跨海大桥巡检）。

新兴方向：布局低空旅游（崂山景区航拍）、智慧城市（黄岛区无人机配送试点）。