甘肃省 / 兰州市开无人机服务公司需要办哪些手续？

一、政策背景与产业机遇

兰州市作为西北低空经济枢纽，近年来加速布局无人机产业。2024 年 7 月发布的《兰州市支持无人机产业发展扶持政策（试行）》明确提出，对无人机研发制造、运营服务、培训教育等领域给予最高 500 万元补贴，并提供场地租金减免、税收优惠等扶持措施。同时，甘肃省将低空经济纳入未来产业重点方向，计划建设河西低空经济走廊，重点发展无人机物流、农业植保、文旅航拍等场景。

二、核心审批流程

1. 工商注册与税务登记

公司类型选择：建议注册 “科技有限公司” 或 “航空科技有限公司”，经营范围需包含 “无人机技术服务”“航空运营服务” 等关键词。

注册地址：优先选择兰州新区、高新区等政策扶持区域，部分园区提供 3 年免租优惠。

税务登记：完成工商注册后，需在 30 日内办理税务登记，核定增值税（一般纳税人 6%）、企业所得税（25%）等税种。

刻章与银行开户：刻制公章、财务章、法人章（需在公安机关指定点办理）；选择银行开设基本账户，用于企业资金结算与税务缴纳。

2. 行业资质申请

民用无人机运营合格证

申请条件：企业法人资格、至少 1 架实名登记无人机、投保责任险（保额不低于 200 万元）、具备飞行安全管理制度。

材料清单：营业执照、无人机购买合同、驾驶员执照、保险凭证、运营方案。

审批流程：通过 “民用无人驾驶航空器经营许可证管理系统” 在线提交资料，申请办理。

3. 空域与无线电管理

飞行区域备案：

管制空域：兰州中川国际机场周边 20 公里范围、真高 120 米以上空域需提前向西北空管局申报飞行计划。

适飞空域：其他区域可在 “UTMISS” 平台自助报备，单次飞行需提前 1 小时提交。

4. 保险与安全管理

必购险种：

机身损失险：覆盖无人机设备损坏，保额根据机型（如大疆 Mavic 3 约 8 万元 / 架）。

第三者责任险：赔偿第三方人身伤害或财产损失，建议保额不低于 500 万元。

三、地方特色政策与资源

1. 产业扶持

研发补贴：企业年度研发投入超过 100 万元的，按实际投入的 15% 给予补贴（最高 300 万元）。

场景应用奖励：在物流、农业等领域实现规模化应用的企业，按年营业额的 5% 给予奖励（最高 200 万元）。

2. 基础设施支持

起降场地：兰州新区已建成 3 个无人机专用起降点，免费提供给注册企业使用。

空域协调：成立低空经济服务中心，为企业提供飞行计划申报、空域冲突协调等 “一站式” 服务。

3. 人才政策

培训补贴：企业开展无人机驾驶员培训的，按每人 3000 元标准给予补贴。

人才引进：全职引进的高级工程师、飞行教员等，可享受最高 50 万元安家补贴。

四、风险防控与合规要点

1. 设备合规

型号核准：进口或生产无人机需通过工信部无线电发射设备型号核准，未标注核准代码的设备禁止销售。

实名登记：所有无人机需在 “民用无人驾驶航空器实名登记信息系统” 注册，机身粘贴二维码标识。

2. 安全管理

飞行记录：需保存至少 12 个月的飞行日志，包括时间、地点、高度、操作人员等信息。

应急演练：每季度组织 1 次模拟飞行事故应急演练，形成书面报告备查。

3. 法律责任

违规处罚：未经许可飞行，企业最高可处50万元罚款；

刑事责任：危害航空安全、侵犯隐私等行为可能触犯《刑法》，面临刑事处罚。