如何申请无人机飞行空域？全流程指南与合规要点

随着无人机在航拍、测绘、应急救援等领域的应用日益广泛，规范空域使用成为保障飞行安全与公共安全的重要环节。我国对无人机飞行实行分类管理，不同空域类型对应不同的申请流程。本文结合最新法规与实操经验，梳理空域申请的核心步骤与注意事项，助您顺利完成合规飞行准备。

一、明确空域类型：管制空域与适飞空域的区分

根据《无人驾驶航空器飞行管理暂行条例》，我国空域分为管制空域与适飞空域：

管制空域：需提前申请并获得批准方可飞行，包括真高 120 米以上空域、机场周边、军事禁区、重要基础设施（如发电厂、变电站）及涉密区域上空等。具体范围由空中交通管理机构划定，市级以上政府公布。

适飞空域：管制空域以外的区域，允许微型、轻型、小型无人机在规定高度（通常真高 120 米以下）内飞行，但需遵守飞行规则（如远离人口密集区、禁飞区），部分地区仍需进行飞行报备。

二、空域申请核心流程：从准备到审批的全步骤解析

（一）申请前的必备准备

实名登记与资质审核

个人用户：通过 “中国民航局无人驾驶航空器空管信息服务系统（UTMISS）” 或 “无人机综合管理平台（UOM）” 完成无人机实名登记，绑定机身信息与操作员证件（如身份证）。

企业 / 机构用户：除实名登记外，需提供营业执照、无人机型号及参数、操作员飞行执照（如 CAAC 无人机驾驶员执照）、测绘资质（如需从事测绘任务）等文件。

规划详细飞行计划

明确飞行任务：如航拍、测绘、救援等具体用途；

界定飞行参数：包括时间（精确到分钟）、区域（经纬度坐标，采用 WGS-84 坐标系，格式为 “度分秒”）、高度（真高或相对高度）、航线轨迹；

备注特殊需求：如是否需要应急通信中继、物资投送等附加服务，或涉及危险区域临近飞行。

（二）申请渠道

线上申请（推荐主流方式）

UTMISS 系统：登录 “中国民航局无人驾驶航空器空管信息服务系统”（http://utmiss.caac.gov.cn），注册后按提示填写申请表，上传飞行计划与资质文件（企业用户需加盖公章）。

UOM APP：下载 “无人机综合管理平台” 手机端（支持安卓 /iOS），通过地图框选飞行区域，自动校验是否属于管制空域，在线提交申请并实时追踪审批进度（如大疆社区用户反馈，移动端操作更便捷，支持起飞 / 降落确认功能）。

（三）审批等待与结果确认

审核周期：常规申请需提前 1-3 个工作日提交，复杂任务（如跨区域飞行、临近机场）可能延长至 5-7 个工作日；紧急任务（如抢险救灾）可申请临时空域，部分地区支持 “1 小时内极速审批”。

结果反馈：审批通过后，系统或短信将发送《飞行任务批准书》，注明允许飞行的时间、区域、高度及注意事项；若被驳回，需根据反馈补充材料（如调整飞行路线、完善资质文件）后重新提交。

（四）飞行实施与事后报备

飞行前：打印批准文件并随身携带，确保无人机粘贴实名登记二维码，检查设备状态（如电池、信号）及天气条件（避免雷雨、强风等恶劣天气）。

飞行中：严格按照获批计划执行，不得擅自变更航线或升高高度；若遇突发状况（如信号干扰），立即启动返航或降落程序。

飞行后：部分地区要求提交飞行总结报告（如飞行时长、任务完成情况），以便监管部门存档。

三、不同场景下的申请注意事项

特殊区域飞行

临近机场：需提前与机场管理部门沟通，明确飞行高度（通常需低于机场净空保护区），避免干扰民航起降。

边境与军事区域：距离国界线、军事禁区 1 公里内飞行，需额外向当地军分区或边防部门报备，提供详细飞行路线图。

人口密集区：如城市中心、景区，即使在适飞空域，也需提前告知属地公安部门，避免扰民或安全风险。

企业级申请的附加要求

从事商业服务（如测绘、电力巡检）的企业，需在申请表中注明业务合同编号、服务对象名称，并提供相关资质（如乙级及以上测绘资质）；

涉及 “低空经济” 创新场景（如无人机物流配送），需同步向民航局通航管理部门申请经营性飞行许可。

常见问题避坑指南

避免 “模糊申请”：填写经纬度时需精确到 “度分秒” 整数（如 N23°30′0″E113°15′0″），勿使用 “大概位置”“某公园附近” 等表述；

区分 “报备” 与 “审批”：适飞空域内的轻型无人机飞行（真高≤120 米）通常只需在 UOM APP 完成飞行报备（非审批），但管制空域必须获得正式批准文件；

关注政策动态：不同省份空域开放程度不同（如海南部分区域允许简易登记后飞行），建议通过当地空管局官网或政务平台查询最新管制公告。

四、合规飞行的核心原则：安全与责任并重

遵守 “八不飞” 准则：不在敏感区域、人口稠密区、气象条件不达标、设备故障、无资质情况下飞行，杜绝 “黑飞”；

技术辅助工具：通过 “无人机禁飞区查询” 类 APP（如大疆 GO 4）提前排查飞行区域是否属于禁飞或限飞区；

应急准备：制定飞行意外预案（如信号丢失、设备坠毁），明确紧急联系人与事故上报流程。

结语

无人机空域申请并非繁琐流程，而是保障飞行安全与公共利益的必要环节。通过 “提前规划、精准申请、严格执行”，个人用户可享受合法飞行的乐趣，企业则能在合规框架下拓展商业价值。记住，每次飞行前的认真报备，都是对空域安全与他人权益的重要守护。让我们共同以规范操作，推动无人机行业的可持续发展。