陕西省临时空域申请最新管理规定与审批要求

截至 2026 年 4 月，陕西省临时空域（含无人机等 “低慢小” 航空器）申请执行国家《通用航空飞行管制条例》《无人驾驶航空器飞行管理暂行条例》，并已实现全省线上一网通办，核心规定与审批要求如下：

一、适用范围

通用航空飞行（农林作业、测绘、航拍、救援、旅游等）

无人机 / 低慢小航空器（轻型飞机、滑翔伞、热气球、飞艇、空飘气球等）

真高 120 米以上、管制区、机场 / 军事区周边、重大活动期间等必须申请

二、申请主体与基本条件

单位：营业执照、通用航空经营许可（作业类）、航空器登记 / 适航、飞行员执照

个人：身份证、操控员资质、无人机登记

禁止区域：机场净空、军事禁区、党政机关、核电站、大型活动核心区、边境 10 公里内

三、申请材料（线上标准模板）

临时空域 / 飞行申请表

身份证明：身份证 / 营业执照

航空器材料：登记证、参数、适航证

人员资质：飞行员 / 操控员执照 / 培训证明

飞行计划书

时间、高度、经纬度范围、航线图

起降点、飞入飞出方式

应急处置方案

周边 3 公里敏感点标注（学校、医院、油站等）

安全承诺书、保险单

四、审批权限（陕西）

机场区域内：机场飞行管制部门

管制分区内：分区飞行管制部门

跨管制区：空军批准

西安等重点城市：通过西安市低空经济综合服务平台或UOM 国家平台提交

五、申请时限（常规）

提前 7 个工作日提交

审批时限：拟使用前 3 个工作日内批复

绿色通道：应急救援、抢险救灾可当日 / 次日批

有效期：一般≤12 个月；可申请延期

六、线上申请流程（陕西 “一网通办”）

实名注册：登录 UOM 平台（https://uom.caac.gov.cn） 或西安市低空经济综合服务平台

选任务类型：一般飞行 / 应急 / 特殊作业

填信息、画空域、上传材料（平台带地图工具）

初审（1 天）→ 复核（2–3 天）→ 批件

获批后：按批件飞行，接受空管 / 公安监管

七、西安等重点区域特殊要求

城墙内、钟楼、机场周边、军事区：严格管控，120 米以上必须批

重大活动（水陆庵古会、油菜花节、榆林过大年等）：临时禁飞，确需飞行须向当地公安局无人机管制部门专项报备

违规处罚：迫降、没收、罚款；情节严重追究刑责

八、一句话合规要点

120 米以下非管制区：微型 / 轻型无人机可自愿报备

120 米以上 / 管制区 / 活动区：必须提前 7 天线上申请获批