中国民航局无人机综合管理平台（简称UOM）作用介绍

中国民航局无人机综合管理平台（Unmanned Aircraft Management Platform，简称 UOM），全称是国家无人驾驶航空器一体化综合监管服务平台/民用无人驾驶航空器综合管理平台，是中国民用航空局为规范无人机飞行活动、保障空域安全而构建的国家级信息化管理系统。自 2023 年 6 月 1 日正式上线以来，该平台已成为无人机全生命周期管理的核心枢纽，覆盖实名登记、执照管理、飞行计划审批、安全监管等关键环节，推动中国无人机行业进入 “有法可依、有数可查、有迹可循” 的新阶段。

一、平台定位与核心功能

1. 全流程监管体系

UOM 平台以《无人驾驶航空器飞行管理暂行条例》为依据，构建了 “注册 - 资质 - 飞行 - 监管” 闭环管理体系。用户需通过平台完成无人机实名登记，上传机身序列号、所有人信息等数据，实现 “一机一码” 精准识别。同时，平台整合无人机驾驶员资质管理，原云执照 APP 数据已全面迁移至 UOM 系统，执照等级从传统分类调整为微型、轻型、小型等新分级标准。

2. 智能化飞行管理

空域动态管控：平台接入全国空域数据，支持用户在线提交飞行计划，系统自动校验禁飞区、限飞区等限制条件。例如，个人用户申请 120 米以下空域时，系统默认开放适飞区域；若需超视距或更高空域，需通过单位账户提交专业飞行申请。

实时数据交互：与无人机云交换系统对接，可自动获取飞行轨迹、高度、速度等参数，实现飞行过程全监控。2023 年数据显示，平台日均处理飞行数据超百万条，覆盖全国 95% 以上的无人机飞行活动。

3. 安全与应急响应

平台内置 AI 风险预警模块，可识别异常飞行行为（如临近敏感区域、信号中断）并自动触发警报。例如，重庆万州区公安局通过 UOM 平台与 5G-A 通感基站结合，实现 300 米以下空域的精准监测，破解改装无人机检测难题，飞行数据准确率达 99.99%。此外，平台支持应急响应联动，与军方、公安等部门实时共享数据，提升 “黑飞” 事件处置效率。

二、用户服务与操作规范

1. 全渠道接入

平台提供 PC 端、移动端（UOM APP）双入口，支持 Android 与 iOS 系统。用户可通过 APP 完成实名登记、执照查询、飞行计划提交等操作，部分功能（如单位账户注册）需通过 PC 端完成。2024 年新增 “AI 协同决策” 考核模块，要求驾驶员通过人机混合智能测试，强化复杂场景应对能力。

2. 执照签注与续期

驾驶员需在执照到期前 90 天申请重新颁发，需提供 24 个月内 100 小时飞行经历或通过实践考试。UOM 系统与云交换平台对接，可自动抓取飞行记录，简化签注流程。例如，用户登录系统后，通过 “飞行经历录入” 功能上传数据，系统核验后即可完成签注。

3. 空域申请实操指南

个人用户：适用于 120 米以下视距内飞行，通过 APP 提交申请，通常 1 个工作日内审批。

单位用户：支持超视距、复杂空域等专业飞行，需通过 PC 端上传任务文件（如测绘资质证明），审批周期约 3-5 个工作日。例如，某测绘单位通过 UOM 系统申请 500 米空域进行地形勘察，因提交完整项目方案而快速获批。

四、行业影响与未来展望

1. 产业规范化推动者

UOM 平台的落地加速了无人机行业标准化进程。截至 2024 年，全国已建成 237 个标准化无人机考场，配备 5G + 北斗定位系统，理论考试 AI 监考覆盖率达 100%。同时，平台接入大疆、极飞等 47 家行业平台，实现数据互通，降低企业合规成本。例如，极飞农业通过订阅植保套件方案，硬件迭代成本下降 67%。

2. 国际合作与技术输出

作为全球三大无人机管理体系之一（另为美国 UTM、欧洲 U-space），UOM 平台在中欧无人机研讨会等国际场合被广泛关注。其 “数字孪生即界面” 的设计理念、军用级安全架构（如 QNX 微内核分区保护）等创新，为全球低空经济治理提供了中国方案。

结语

中国民航局无人机综合管理平台（UOM）的上线，标志着中国无人机行业从 “野蛮生长” 迈向 “精细治理”。通过技术创新与制度设计的双重突破，UOM 不仅为行业发展划定了安全边界，更以开放姿态推动低空经济与数字技术深度融合。