锚定东盟门户 激活智能动能——钦州以人工智能产业赋能城市高质量发展

在数字经济浪潮席卷全球的当下，人工智能作为引领新一轮科技革命和产业变革的核心力量，正成为重塑城市竞争力的关键变量。地处北部湾经济区核心腹地、坐拥面向东盟开放合作前沿优势的钦州市，精准把握时代发展脉搏，将人工智能产业定位为城市高质量发展的重要引擎，全力推动人工智能与实体经济深度融合，以政策为引、以框架为基、以应用为要，奋力书写面向东盟的AI创新应用策源地建设新篇章。

近年来，数字经济已成为推动经济增长的核心驱动力，而人工智能产业则是数字经济的核心产业和重要增长极。从国家层面看，《新一代人工智能发展规划》等一系列政策文件的出台，为人工智能产业发展指明了方向、提供了支撑，推动我国人工智能产业进入加速发展的黄金时期。从区域发展来看，广西立足面向东盟开放合作的独特优势，大力推进数字广西建设，将人工智能产业作为重点发展领域，为各市布局人工智能产业创造了良好的政策环境和发展氛围。

钦州市深谙人工智能产业的战略价值，结合自身产业基础、区位优势和发展需求，逐步明确了以人工智能产业赋能传统产业转型升级、培育新兴产业增长动能、提升城市治理现代化水平的发展路径。凭借北部湾国际门户港的区位优势，钦州在对接东盟市场、承接产业转移、汇聚创新资源等方面具备天然优势，而人工智能产业的发展，正能进一步放大这一优势，推动钦州从“通道经济”向“口岸经济”“产业经济”升级，为城市发展注入全新活力。

为确保人工智能产业发展行稳致远，钦州市在充分调研、科学论证的基础上，于2025年正式发布《人工智能发展突破行动三年实施方案》（以下简称《实施方案》），明确了未来三年人工智能产业发展的总体目标、重点任务和保障措施，为产业发展绘制了清晰的“路线图”和“施工图”。《实施方案》的出台，标志着钦州市人工智能产业发展进入系统化、规范化、规模化推进的新阶段，也彰显了市委、市政府推动人工智能产业突破发展的坚定决心。

《实施方案》核心在于构建“1+9+N”总体发展框架，为人工智能产业发展搭建起坚实的支撑体系。其中，“1”个核心引擎，即打造人工智能创新核心区，聚焦钦州港区、高新区等重点区域，集中布局人工智能创新平台、研发机构和龙头企业，形成集研发、孵化、生产、应用于一体的产业集聚高地。创新核心区将重点引进和培育人工智能芯片、算法、算力等核心领域企业，突破一批关键核心技术，推动创新成果快速转化，成为引领全市人工智能产业发展的“动力源”。

“9”大重点应用领域，精准对接钦州产业发展和城市治理需求，涵盖港口物流、装备制造、石油化工、现代农业、医疗健康、城市管理、教育培训、文化旅游、金融服务等关键领域。通过推动人工智能技术在这些领域的深度应用，打造一批可复制、可推广的应用场景，以应用带动产业发展，以产业升级赋能场景优化。例如，在港口物流领域，依托北部湾国际门户港优势，推进智能港口建设，实现集装箱装卸、运输、仓储等环节的智能化升级，提升港口作业效率和服务水平；在装备制造领域，推动人工智能与智能制造深度融合，培育智能工厂、数字化车间，提升产品质量和生产效率；在石油化工领域，利用人工智能技术开展安全生产监测、能耗优化、质量管控等工作，推动石化产业绿色低碳发展。

“N”个支撑平台，是保障人工智能产业发展的重要基础，包括创新研发平台、公共服务平台、人才培养平台、金融服务平台等多个方面。钦州市将通过搭建这些平台，为企业提供技术研发、测试验证、人才输送、资金支持等全方位服务，破解企业发展过程中面临的技术瓶颈、人才短缺、资金不足等难题。例如，建设人工智能创新研究院、重点实验室等研发平台，汇聚国内外高端创新资源，开展关键核心技术攻关；搭建公共算力服务平台，为中小企业提供低成本、高效率的算力支撑，降低企业创新门槛；建立人才培养和引进机制，与高校、科研院所合作开展定向培养，引进一批人工智能领域的高端人才和创新团队，为产业发展提供人才保障。

围绕“1+9+N”总体框架，《实施方案》明确了到2027年的核心发展目标：数字经济核心产业营收突破150亿元，培育50家人工智能关联企业，打造面向东盟的AI创新应用策源地。这一目标的设定，既立足钦州当前产业发展基础，又充分考虑了未来三年人工智能产业的发展潜力，具有较强的科学性和可行性。为实现这一目标，钦州市将重点推进三大攻坚行动。

一是核心技术突破攻坚行动。聚焦人工智能芯片、深度学习算法、计算机视觉、自然语言处理等关键核心技术领域，实施重大科技专项，鼓励企业与高校、科研院所开展产学研合作，联合攻关技术难题。支持企业建设技术创新中心、工程研究中心等创新载体，提升自主创新能力。同时，加强知识产权保护和运用，建立健全人工智能领域知识产权服务体系，激发企业创新活力。

二是产业集聚培育攻坚行动。加大招商引资力度，重点引进一批人工智能领域的龙头企业和细分领域隐形冠军企业，带动产业链上下游企业集聚发展。培育本土骨干企业，支持一批具有一定基础的传统企业向人工智能领域转型，鼓励中小企业专注于人工智能细分领域，形成“龙头引领、中小企业协同发展”的产业格局。建设人工智能产业园区，完善园区基础设施和配套服务，为企业提供“一站式”服务，打造产业集聚发展的良好生态。

三是应用场景赋能攻坚行动。坚持“场景为王”的发展理念，围绕“9”大重点应用领域，梳理一批应用场景需求清单，面向国内外征集解决方案，打造一批标志性应用案例。推动人工智能应用场景开放共享，鼓励政府部门、国有企业率先开展人工智能应用试点示范，带动民营企业积极参与。建立应用场景评价机制，对优秀应用场景和解决方案进行推广，以应用场景创新带动技术创新和产业升级。

为确保各项任务落到实处，钦州市从政策、资金、人才、营商环境等多个方面构建了全方位的保障体系。在政策保障方面，出台了一系列配套政策措施，涵盖财政补贴、税收优惠、土地保障、市场准入等多个领域，为企业发展提供政策支持。在资金保障方面，设立人工智能产业发展专项资金，引导社会资本参与人工智能产业投资，形成多元化的资金投入机制。在人才保障方面，实施“人才强钦”战略，制定专项人才引进计划，完善人才住房、子女教育、医疗保障等配套政策，吸引和留住优秀人才。在营商环境保障方面，深化“放管服”改革，优化行政审批流程，提升政务服务效率，为企业提供便捷、高效的服务，营造市场化、法治化、国际化的营商环境。

立足面向东盟开放合作的独特优势，钦州市在推动人工智能产业发展过程中，始终坚持“内外联动、双向赋能”的发展思路，积极对接东盟市场，推动人工智能技术和产品“走出去”。一方面，依托中国—东盟博览会、中国—东盟商务与投资峰会等平台，加强与东盟国家在人工智能领域的交流合作，举办人工智能产业对接会、技术研讨会等活动，搭建合作桥梁。另一方面，鼓励企业开拓东盟市场，针对东盟国家在数字基础设施建设、城市治理、农业发展等领域的需求，提供人工智能解决方案和产品服务，推动钦州人工智能产业融入东盟产业链、供应链、价值链，打造面向东盟的AI创新应用策源地。

当前，钦州市人工智能产业发展已取得初步成效。一批人工智能相关企业相继落地，智能港口、智能工厂等应用场景逐步建成，数字经济核心产业营收稳步增长。随着《实施方案》的深入推进，“1+9+N”总体框架的不断完善，钦州市人工智能产业发展必将迎来更加广阔的空间。未来，钦州市将持续聚焦人工智能产业发展，以更大的决心、更实的举措、更优的环境，推动人工智能与实体经济深度融合，全力实现既定发展目标，让人工智能成为推动钦州高质量发展的强劲引擎，为打造面向东盟的AI创新应用策源地而不懈奋斗。