场景为核 闭环为纲——解码低空经济的健康发展之道

2025年12月1日，越秀国际会议中心群贤毕至，2025“读懂中国”国际会议（广州）在此拉开帷幕。作为聚焦中国发展与全球合作的重要平台，本届会议将“新质生产力与全球经济新动能”列为核心议题，而正处于爆发前夜的低空经济，凭借其对产业升级的强劲拉动作用，成为会场内外热议的焦点。在接受广州日报新花城记者专访时，中国国家创新与发展战略研究会副会长、中国科学院大学教授吕本富抛出了一个关键论断：“脱离具体场景的低空技术只是‘空中楼阁’，‘低空+场景驱动’的商业模式才是低空经济健康发展的核心路径，能否构建可盈利的‘商业闭环’，直接决定着这个新兴产业的生命力。”

吕本富的观点，恰好切中了当前低空经济发展的要害。近年来，随着无人机、eVTOL（电动垂直起降飞行器）、低空通信等技术的快速突破，以及政策层面“放管服”改革的持续深化，我国低空经济已从概念探索迈入试点示范的关键阶段。数据显示，2024年我国低空经济相关市场规模已突破6000亿元，较上年增长近30%，无人机物流、空中观光、应急救援等应用场景逐步落地。但热闹背后，“叫好不叫座”的困境同样凸显——不少试点项目依赖政策补贴维持运营，真正实现市场化盈利的案例屈指可数。“技术迭代快、场景落地慢、盈利模式模糊，这是低空经济当前面临的‘三重门’。”吕本富坦言，技术创新固然重要，但脱离市场需求的技术突破，难以支撑产业的可持续发展。

在吕本富看来，“低空+”的本质是产业融合，而场景则是融合的“连接器”。与高空航空经济以“点对点”运输为核心功能不同，低空经济的核心价值在于贴近民生、服务产业的“场景化解决方案”。“低空不是目的，而是解决地面问题的新维度。”他以广州的试点实践为例，近年来广州依托粤港澳大湾区的产业基础和人口密度优势，在低空物流、城市治理等领域开展了一系列探索：在南沙新区，无人机常态化承担起跨境电商包裹的短途配送任务，将原本1小时的地面运输时间压缩至15分钟，物流成本降低20%；在白云区，巡检无人机配合搭载热成像设备的eVTOL，实现了对城中村消防安全的全覆盖排查，隐患识别效率提升5倍。这些案例的共同特点，就是找到了“低空技术”与“现实需求”的结合点，让技术价值转化为市场价值。

场景驱动的核心，在于构建“需求-技术-服务-盈利”的完整链路，而这正是当前低空经济发展的薄弱环节。吕本富指出，部分企业存在“技术先行”的误区，盲目追求飞行器的续航里程、载荷能力等指标，却忽视了场景的实际需求。“比如在城市短途通勤场景中，用户最关心的是安全性、准点率和票价，而不是飞行器能飞多远。如果一味追求长续航而导致成本高企，票价超过用户承受能力，这样的项目自然难以盈利。”反之，那些成功的案例往往是从需求出发倒推技术方案。以某无人机医疗配送企业为例，其针对偏远地区急救药品运输的需求，并未追求复杂的自主避障技术，而是通过与当地交管部门合作划定固定航线，采用简化的导航系统，将设备成本降低40%，同时通过“政府购买服务+医保报销补充”的模式，实现了单架次运输的收支平衡。

构建可盈利的商业闭环，需要打破“技术孤岛”，形成多主体协同的生态体系。吕本富认为，低空经济的商业闭环至少包含三个核心要素：精准的场景定位、可控的成本结构和稳定的收入来源。这就需要政府、企业、科研机构等多方联动。从政府层面，除了完善低空空域管理政策，更要搭建场景对接平台，推动需求方与供给方的精准匹配。比如广州正在推进的“低空经济场景清单制度”，由政府梳理出城市治理、民生服务、产业升级等领域的需求清单，向企业公开征集解决方案，对落地见效的项目给予税收减免和运营补贴，这种“需求牵引+政策激励”的模式，有效降低了企业的市场探索成本。

企业层面则需要转变思维，从“设备供应商”向“场景服务商”转型。吕本富以滴滴、美团等平台企业的发展历程为例，“这些企业成功的关键，不是拥有多少车辆或门店，而是构建了连接供需的服务体系。低空经济企业也需要打造类似的平台化能力，比如整合无人机运营商、空域服务提供商、维修保障企业等资源，为客户提供‘飞行申请-执行作业-数据反馈-后续服务’的一体化解决方案。”他以某低空服务平台为例，该平台通过整合广州及周边城市的2000余架无人机资源，为农业、环保、电力等多个行业提供定制化服务，2024年平台交易额突破3亿元，其中来自数据服务、运维保障等增值服务的收入占比达到35%，摆脱了对设备销售的单一依赖，形成了可持续的盈利模式。

技术创新与场景应用的协同，是商业闭环的重要支撑。吕本富强调，低空经济的技术研发应当坚持“问题导向”，聚焦场景中的痛点难点。比如在无人机物流场景中，“最后一公里”的末端配送面临着楼宇遮挡、人员密集等问题，传统的视觉导航容易失效。针对这一痛点，中科院某团队联合企业研发出“北斗+UWB（超宽带）”的融合导航技术，实现了室内外无缝定位，定位精度达到10厘米以内，解决了复杂环境下的精准降落问题，使无人机末端配送的成功率从75%提升至98%，推动该场景的商业化进程加速。“技术创新必须围绕场景需求展开，这样才能让技术成果更快地转化为商业价值。”吕本富说。

作为改革开放的前沿阵地和粤港澳大湾区的核心城市，广州在低空经济场景驱动发展方面具有天然优势。吕本富分析，广州的优势体现在三个方面：一是庞大的市场需求，作为常住人口超1800万的超大城市，广州在城市治理、物流配送、民生服务等领域存在大量低空应用场景；二是完善的产业生态，从无人机研发制造到低空通信设备，从空域服务到维修保障，广州已形成覆盖全产业链的产业集群；三是开放的政策环境，作为全国低空经济试点城市，广州率先出台了低空空域分类管理、飞行活动审批简化等政策，为场景落地提供了制度保障。“广州有条件成为‘低空+场景’模式的全国样板，为低空经济的健康发展探索路径。”

展望未来，吕本富认为，低空经济的发展将经历“场景试点-模式复制-生态成熟”三个阶段。当前正处于场景试点向模式复制过渡的关键时期，能否抓住场景驱动的核心逻辑，构建可盈利的商业闭环，将决定企业乃至整个产业的发展前景。“低空经济不是‘空中的经济’，而是‘贴近地面的经济’，它的价值在于解决现实问题，服务民生发展。只有把技术创新深深扎根于场景需求的土壤中，才能培育出可持续生长的产业生态，让低空经济真正成为推动高质量发展的新动能。”

在“读懂中国”的时代命题下，低空经济的发展路径，不仅折射出中国产业创新的逻辑转变——从技术驱动向需求牵引转变，从单点突破向系统协同转变，更彰显了中国经济高质量发展的核心要义：以创新为引擎，以民生为导向，让新技术、新产业真正服务于经济社会发展的本质需求。而广州正在探索的“低空+场景驱动”模式，无疑为这份“读懂中国”的答卷，写下了生动的注脚。