青海省 / 西宁市开无人机服务公司，需要办哪些手续？

在青海省西宁市开办无人机服务公司，需遵循严格的法规要求和审批流程。以下从公司注册、行业资质、空域管理、安全保障、税收优惠等方面详细梳理所需手续，结合青海省地方政策和行业规范，为创业者提供全面指引。

一、基础工商注册与税务登记

企业核名与注册

流程：通过 “青海省市场主体登记全程电子化平台” 或线下窗口提交名称核准申请，名称需包含 “无人机”“航空服务” 等关键词。

材料：股东身份证明、公司章程、注册资本证明、经营场所证明（需提供房产证或租赁合同）。

注意事项：经营范围需明确标注 “民用无人驾驶航空器系统服务”“航空摄影服务” 等。

税务登记

税务登记：领取营业执照后 30 日内，通过电子税务局或线下办税厅完成税务登记，核定税种（如增值税、企业所得税）。

二、无人机行业专项资质

民用无人驾驶航空器运营合格证

申请条件：

企业法人资格，法定代表人为中国籍公民。

至少拥有 1 架实名登记的无人机（需在民航局 “民用无人驾驶航空器实名登记信息系统” 备案）。

投保地面第三人责任险（建议保额 50 万 - 100 万元）。

流程：通过民航局 “无人驾驶航空器综合管理平台” 提交申请，包括企业资质、设备清单、保险凭证等。

无人机驾驶员执照

类型：

视距内驾驶员（驾驶员证）：适用于飞行半径≤500 米、高度≤120 米的作业，需通过理论考试。

超视距驾驶员（机长证）：适用于复杂环境作业，需通过理论和实操考试。

三、空域审批与飞行合规

空域分类与申请

管制空域：机场净空保护区（跑道中心线两侧各 10 公里、两端各 20 公里）、军事禁区等需提前向空军或民航部门申请，提交飞行计划、航线图等材料，审批周期 3-5 个工作日。

非管制空域：通过 “UTMISS” 平台提交飞行计划，系统自动审批，可实时查询空域状态。

临时禁飞区与活动报备

大型活动：如青海湖国际诗歌节、环青海湖自行车赛等，需提前 7 日向当地公安机关备案，提交无人机型号、飞行区域、操作员信息等。

特殊区域：在自然保护区（如三江源）、文物保护单位（如塔尔寺）飞行，需取得相关部门许可。

四、安全管理与保险

安全管理制度

风险评估：针对高原气候（如强风、低温）、复杂地形（如山区、湖泊）制定应急预案。

设备维护：建立无人机定期检修记录，确保导航、通信系统稳定。

人员培训：每季度组织安全培训，涵盖飞行规范、应急处置等内容。

保险配置

强制险种：地面第三人责任险（保额≥50 万元），覆盖第三方人身伤亡和财产损失。

可选险种：机身险（覆盖设备损坏）、操作人员意外险（建议保额≥30 万元）。

五、税收优惠与政策支持

西部大开发税收优惠

适用条件：主营业务符合《西部地区鼓励类产业目录》，如 “民用无人驾驶航空试验基地”“低空经济” 等，企业所得税减按 15% 征收。

申请流程：通过电子税务局自行申报，留存主营业务收入占比证明（需≥60%）、资质证书等材料备查。

地方补贴与科技扶持

设备更新补贴：2025 年青海省对新能源设备（如无人机电池）购置给予 15% 补贴，最高 50 万元。

科技计划项目：西宁市对军民融合、氢能产业等领域的无人机技术研发提供专项资助，最高 500 万元。