湖南无人机空域 2026 最新政策发布 120 米适飞空域免审批 全流程报备指南

5 月 13 日，湖南省发展和改革委员会正式发布《湖南省无人驾驶航空器适飞空域范围（2026 版）》，新规于2026 年 5 月 14 日零时全面启用。本次政策升级聚焦空域划设简化、飞行审批放宽、报备流程优化三大核心，明确真高 120 米以下适飞空域免审批，同步开放全省空域查询通道，为无人机飞手及行业应用提供清晰合规指引，助力低空经济高质量发展。

一、2026 湖南无人机空域核心新规

（一）空域划分：适飞与管制边界清晰

新版空域将全省划分为适飞空域与管制空域两大类，以青绿色标注适飞范围，橙色、白色区域为管制空域。

适飞空域（免审批核心区）：管制空域以外、非敏感区域的真高 120 米以下空域；其中250 克及以下微型无人机限高 50 米，轻型、小型无人机限高 120 米，视距内常规飞行无需空管审批。

管制空域（严禁擅自飞行）：涵盖真高 120 米以上全域；机场净空区、军事禁区、党政机关、高铁站、饮用水源保护区、重要文物保护单位及周边；大型活动临时管制区等，未经审批严禁飞行。

（二）适用机型与豁免条件

豁免审批机型：微型（≤250 克）、轻型、小型无人机，在适飞空域内常规飞行免空管审批，但需完成实名备案。

免备案情形：适飞空域常规飞行、农用植保作业、公安 / 应急等部门公务飞行，无需公安机关备案。

二、适飞空域范围查询全渠道

飞手可通过三大官方通道实时查询精准空域信息，确认起飞点合规性：

国家 UOM 平台（核心通道）

登录 “国家无人驾驶航空器一体化综合监管服务平台（UOM）” 或 APP，进入 “空域信息查询” 模块，输入经纬度或地点，直接查看适飞 / 管制属性、限高及临时管制通知。

湖南公安服务平台

微信搜索 “湖南公安服务平台”→“微警务”→“无人驾驶航空器全生命周期备案”，同步关联空域查询入口。

湖南省发改委官网

下载《湖南省无人驾驶航空器适飞空域范围（2026 版）》高清图，对照查看区域划分。

三、120 米免审批飞行报备全流程

（一）飞行前：实名登记 + 空域核查

实名登记（必做）

重量＞250 克无人机，通过 UOM 平台完成实名登记，填写身份信息、设备序列号，生成并粘贴专属识别二维码。

空域核查（必做）

起飞前 1 小时内，通过 UOM 平台确认起飞点为青绿色适飞空域，无临时管制，高度不超限（微型 50 米、轻 / 小型 120 米）。

（二）飞行中：合规操作 + 全程视距

严格遵守限高，不超 120 米；保持视距内飞行，不超视距、不集群、不飞越人群。

适飞空域免审批，但需开启设备定位，接受监管平台实时监控。

（三）特殊情形报备（需前置 / 事后报备）

前置报备（飞行前 24 小时 - 3 个工作日）

管制空域飞行、集群表演、超视距飞行、运载危险品；

外省人员入湘飞行、离线飞行（非联网控制）；

流程：UOM 平台或湖南公安服务平台提交飞行时间、地点、高度、用途，审批通过后方可飞行。

事后备案（飞行结束 24 小时内）

管制空域飞行、集群活动等，飞行结束后 24 小时内补充备案，提交飞行记录与安全报告。

四、违规飞行处罚与安全提示

黑飞处罚：未实名登记、管制空域擅自飞行、超高度飞行等，将依法处以罚款、暂扣设备；情节严重（如危害公共安全）追究刑事责任。

安全提示：远离机场、军事区、党政机关等敏感区域；大型活动期间提前查询临时管制；飞行前检查设备电量与信号，避免失控坠落。

五、政策意义与行业展望

本次湖南无人机空域新政，大幅扩大适飞空域覆盖范围（全省占比提升至 70% 以上），简化审批流程，降低飞行门槛，为航拍、植保、巡检、物流配送等场景提供合规保障湖南省人民政府。下一步，湖南将同步推进低空起降设施建设，完善监管服务体系，推动低空经济从 “管得住” 向 “放得开、飞得安” 升级，助力通用航空与数字经济融合发展湖南省人民政府。