宁夏低空空域划设方案_军地民协同审批_无人机飞行计划申报指南

一、宁夏低空空域划设方案（核心要点）

宁夏空域分为管制空域（红区）、报告空域（黄区）、适飞空域（绿区） 三类，实行 “分层适配、动态兼容、航网集成” 管理。

1. 管制空域（红区，需审批）

范围：机场周边 55km 净空圈、军事禁区、贺兰山靶场、黄河大桥上下游 500m、党政机关上空、真高 120m 以上全域。

规则：必须提前 1 日 12:00 前在 UOM 平台报批，获批后方可飞行。

2. 报告空域（黄区，需备案）

范围：管制空域边界外 2–5km 过渡带。

规则：线上备案后 48 小时内短信批复，可飞至真高 300m。

3. 适飞空域（绿区，免申请）

范围：乡镇农田、荒漠、光伏园区等非敏感区域。

规则：

微型无人机（＜250g）：真高≤50m，随飞随走。

轻型无人机（≤4kg/7kg）：真高≤120m，开启北斗位置回传即可。

4. 军地民协同机制

牵头：宁夏交通运输厅 + 民航空管宁夏分局 + 战区空军联合管理。

平台：宁夏低空飞行服务平台（2025 年 10 月上线），实现一网受理、一网通办。

动态释放：平战结合，军地共享空域数据，应急任务优先保障。

二、军地民协同审批流程

1. 审批权限分工

军方：军事区、靶场、边境线、真高 1000m 以上空域审批。

民航：机场净空区、航线附近、真高 120–1000m 空域审批。

地方：公安（治安 + 禁飞）、应急（救援任务）、文旅（景区飞行）备案。

2. 标准审批步骤（管制空域）

材料准备（六大件）：

飞行计划书（任务、时间、坐标 KML、高度、航线）

无人机材料（实名登记二维码、序列号、适航证）

飞手资质（CAAC 执照、身份证）

主体资质（营业执照，商业飞行必备）

第三方责任险（保额≥100 万）

安全预案（含应急处置流程）

线上提交（UOM 平台）：

登录https://uom.caac.gov.cn，选择 “宁夏”

新增飞行活动，填写信息并上传材料（单文件≤2MB）

军地双审（1–7 个工作日）：

初审：民航 24 小时内反馈

终审：涉军事区自动转战区空军，最快 2 天、最长 7 天批复

公安备案（飞行前 1 小时）：

持批复文件到属地公安窗口完成 “低慢小” 登记

飞行实施：起飞前 1 小时报备，降落后 30 分钟内反馈结束。

三、无人机飞行计划申报指南（UOM 平台实操）

1. 申报前必备条件

无人机实名登记：所有≥250g 无人机必须在 UOM 完成登记，贴二维码。

人员资质：

轻型无人机：无需执照（超视距 / 商业除外）。

小型及以上：必须持 CAAC 执照。

保险：商业飞行必须投保第三者责任险。

2. 申报入口

网页端：https://uom.caac.gov.cn → 办事 → 运行管理 → 飞行活动申请。

移动端：UOM APP → 空域申请 → 新增任务。

3. 填写规范（关键项）

任务名称：明确用途（如 “葡萄园植保作业”“贺兰山航拍测绘”）。

飞行时间：精确到小时，避开民航高峰（7:00–9:00、17:00–19:00）。

飞行区域：用高德坐标拾取 3 个以上拐点，生成 KML 文件，严禁圈入军事区 / 机场净空区。

高度：管制空域≤120m，报告空域≤300m，适飞空域≤120m。

4. 审批时限与结果

常规申请：提前 1 日 12:00 前提交，21:00 前批复。

长期申请：固定空域重复作业（如园区巡检），获批后每次仅需备案，有效期最长 1 年。

紧急任务（救援 / 医疗）：起飞前 30 分钟申请，10 分钟内批复。

5. 常见驳回原因

坐标不准 / 范围过大（含敏感区域）。

材料不全（缺保险、执照、二维码）。

时间冲突（与军民航任务重叠）。

未实名登记或二维码未张贴。

四、合规飞行要点

禁飞清单：机场、军事区、政府机关、高铁站、水库、景区核心区、人群密集地上空严禁无证飞行。

飞行规范：视距内飞行（VLOS），高度不超限，开启电子围栏，不干扰有人机。

违规后果：黑飞可处200–10 万元罚款，情节严重追究刑事责任。