甘肃无人机跨市空域申请流程 跨管制区审批要求

甘肃无人机跨市飞行本质是跨管制区空域申请，核心是通过民用无人驾驶航空器管理平台（UOM）线上提交覆盖全航线的申请，由系统协调民航、空军等多部门审批，常规需提前 7 个工作日申请，按权限分级完成审核，获批后方可飞行。以下从申请流程、审批要求、注意事项三方面详细说明。

一、跨市空域申请流程

前期准备

资质材料准备：个人需完成 UOM 平台实名认证，无人机（≥250 克）完成实名登记；企业需准备营业执照、运营相关资质证明、无人机适航证明等。操控员方面，轻型无人机需培训合格证明，小型及以上需持有 CAAC 无人机驾驶员执照。同时准备无人机实名登记证书、第三者责任险凭证（经营性飞行保额建议不低于 100 万元）、飞行应急预案（含断链返航、紧急迫降、地面人员安全防护等内容）。若涉及特殊任务如测绘、应急救援等，还需准备对应任务批准文件及相关部门许可材料。

飞行计划制定：规划详细的跨市飞行计划，明确起飞地、降落点、途经地市，标注精确经纬度，确定飞行起止时间（精确到分钟）、最大飞行高度（真高）、飞行速度、航点坐标等，同时标注避开机场、军事禁区、边境线等敏感区域。

线上申请提交

登录 UOM 平台（https://uom.caac.gov.cn），企业完成实名认证，个人绑定身份证并完成账号注册，绑定已登记的无人机设备信息。

进入 “运行管理 - 飞行活动申请 - 一般飞行活动” 模块，点击 “新增”，填写飞行任务性质、起降场地、通信联络方式等信息，在地图上框选跨市涉及的所有空域范围，选择对应的地市，上传上述准备好的各类材料。

确认信息无误后提交申请，系统自动流转至涉及的各地市空管部门、民航甘肃安全监督管理局及相关空军管制单位。

审批结果获取与后续报备

常规任务提前 7 个工作日申请，等待系统分级审批，审批通过后在 UOM 平台获取电子批准文书。

部分地区需额外向公安部门报备，提交相关飞行批准文件及无人机、操控员信息，完成地面安保备案工作。

起飞前再次确认空域状态，确保无人机已解禁地理围栏，按批准的计划执行飞行任务。

紧急任务申请：如森林火灾救援、地震灾情勘察等紧急任务，可在提交申请时备注 “紧急任务”，并联系民航甘肃监管局空管处等相关部门，申请绿色通道，同步补办线上手续。

二、跨管制区审批要求

审批权限分级

超出飞行管制分区但在同一飞行管制区内的跨市飞行，由负责该飞行管制区的空中交通管理机构批准。

超出飞行管制区的跨市飞行，需由国家空中交通管理领导机构授权的空中交通管理机构批准。

涉及军事管制区、边境地区如酒泉、甘南边境等，需额外协调当地军区、省军区及边防部门，飞行保持与边境线安全距离（通常不小于 5 公里），严禁越界。

审批核心审查要点

资质合规性：审查企业或个人资质是否齐全，无人机实名登记情况，操控员执照有效性，保险凭证是否符合要求。

飞行计划合理性：核查飞行路线是否避开敏感区域，飞行时间、高度、速度等是否符合空域管理规定，是否与其他飞行任务存在冲突。

安全保障措施：评估应急预案的可行性，包括断链返航、紧急迫降等措施，地面安全防护安排是否到位。

审批流程：申请提交后，先由当地空管站初审，审查材料完整性与规范性，初审通过后进入空域协调阶段，空管部门与军方及其他民航单位沟通，评估飞行冲突与安全风险，最后按权限完成审批，审批结果通过 UOM 平台反馈。

三、注意事项

微型无人机（空机≤250 克）在真高 50 米以下、轻型无人机（空机≤4 千克）在真高 120 米以下的非敏感区域飞行，无需申请空域，仅需完成实名登记和飞行报备，但跨市飞行若涉及敏感区域仍需按规定申请。

飞行过程中需严格遵守批准的飞行计划，不得擅自改变航线、高度、时间等，保持通信畅通，接受空管部门指令，遇突发情况及时启动应急预案并报告相关部门。

飞行结束后，在 UOM 平台完成飞行数据上报，配合相关部门的飞行情况核查工作。