佛山 / 东莞无人机空域申请指南 本地公安备案 + 空管局审批流程

2026 年佛山、东莞无人机空域申请核心是 “UOM 平台分级申报 + 属地公安备案 + 空管局审批”，两地流程基本一致，均需先完成设备与人员合规登记，再按空域类型走分级申请，最后完成公安备案与飞行闭环，以下从全流程、本地差异、实操要点、常见问题四个方面详细说明。

一、通用全流程（佛山东莞统一执行）

1. 前置合规准备

主体与设备登记：个人在 UOM 平台完成实名认证，企业上传营业执照并审核通过，同时在平台完成无人机 “一机一码” 实名登记，获取登记编号并贴码。操控员需匹配资质，超视距飞行必须持 CAAC 对应等级执照，经营性飞行需准备第三者责任险保单。

空域精准判定：登录 UOM 平台 “运行管理”→“空域信息查询”，蓝色区域 120 米以下为适飞区，120 米以上及蓝色区外为管制区，机场周边 20 公里、军事区、口岸等均为敏感管制区，需额外审批。

材料清单：基础材料含实名登记证明、操控员执照、飞行计划书（坐标误差≤10 米）、设备检测报告；管制空域需补充任务方案、空域勘察报告、应急处置流程，监视空域加场地安全证明，报告空域简化为基础报备。

2. 分级申请与审批

适飞区适用于 120 米以下非敏感区，其中微型无人机 50 米以下、轻型无人机 120 米以下飞行，需提前 24 小时在 UOM 平台报备飞行计划，系统实时生成编号，核心要求为飞行后 3 个工作日内上传轨迹完成闭环。报告空域适用于短期简单任务，需提前 24 小时线上即时报备，系统生成编号即可，无需现场核查，但轨迹需留存 3 年。监视空域适用于常态化作业（如巡检），需提前 72 小时线上提交材料，后续需配合现场核查，整个流程耗时 5-7 个工作日，核心要求为作业场地配备监控、气象设备，且飞行数据需实时回传监管系统。管制空域适用于 120 米以上飞行、跨区域飞行或敏感区域飞行，需提前 30 天提交材料，经历多部门初审与复审，整个流程耗时 30-40 个工作日，核心要求为签订管制协议，明确通信规范、飞行限高等核心条款。

3. 公安备案流程

备案时间：获批空域后，飞行前 1-3 个工作日内完成。

备案渠道：佛山通过 “佛山公安” 公众号或政务服务网提交，东莞通过 “东莞公安” 小程序或政务服务网提交，也可前往属地派出所现场备案。

备案材料：UOM 平台批复 / 报备回执、飞行计划、操控员资质、设备登记证明，敏感区域飞行需额外提供相关部门许可文件。

备案内容：明确飞行时间、地点、高度、用途，承诺遵守飞行规则，接受公安部门监管。

4. 飞行执行与闭环

获批后携带电子批复 / 报备回执及公安备案凭证飞行，严格按航线、高度、时段执行，保持通信畅通，遇异常立即上报。飞行结束后，适飞区 / 报告空域 3 个工作日内上传轨迹，管制空域完成纸质备案，商业记录留存 3 年以上。

二、佛山与东莞本地差异与特色政策

佛山特色

净空区要求：佛山沙堤机场周边 20 公里内飞行，需先取得机场管理机构书面同意，再走 UOM 平台审批，设备需加装不可关闭定位装置，全程接入监管系统。

产业试点便利：佛山工业无人机可申请 “固定航线长期许可”，有效期最长 1 年，飞行数据同步公安、气象部门，实现跨部门协同监管，审批效率提升。

东莞特色

低空试点红利：东莞作为大湾区低空经济试点城市，物流无人机可通过 “低空飞行服务平台” 提交紧急任务，最快 1 小时内反馈结果。

长期许可通道：企业常态化作业可申请长期飞行许可，提交年度任务方案与安全评估报告，获批后按周期报备即可，无需重复提交基础材料。

跨城协调机制：东莞与深圳、广州等城市建立跨城空域协调机制，跨城飞行可通过联合申报简化流程，提前规划交接节点，明确通信频率与应急联动机制。

3. 公安备案细节差异

佛山要求企业经营性飞行需额外提交场地安全评估报告，东莞则要求个人在人流密集区飞行需提供第三方安全担保，两地均需在飞行前 1 小时向辖区派出所电话确认备案状态。

三、实操避坑与效率提升技巧

时间节点把控：飞行计划仅受理 7 日内的申请，单次飞行时长不超过 24 小时，需在飞行前 1 日 12 时前完成提交，空管部门会在当日 21 时前反馈结果，逾期未提交或未通过需重新申报。

坐标与边界精准：需采用 WGS84 坐标系填写起降点坐标，使用多边形工具清晰划定空域边界，严格避开敏感区域；管制空域飞行航线的坐标误差需控制在 10 米以内，避免因范围模糊或坐标不准导致申请被驳回。

资质与场景匹配：超视距飞行必须在平台绑定 CAAC 超视距执照，7 公斤以上无人机需补充适航检测报告；2026 年 5 月后，存量无人机需加装不可关闭的识别模块，否则无法通过审批。

应急与特殊场景：夜间飞行需确保无人机具备夜视与避障功能；在人群上空作业需额外提交安全防护方案；紧急救援类飞行可走绿色通道优先审批，事后需在 24 小时内补全相关手续。

四、常见问题解决

申请驳回：多数因空域范围与敏感区重叠、申请材料不全或资质不符导致。可通过 UOM 平台重新查询空域属性，补充敏感区规避说明或缺失的资质文件后再次提交。

公安备案遇阻：提前与辖区派出所沟通，明确备案材料要求，经营性飞行需提前准备场地安全评估报告，个人飞行需提供第三方安全担保，确保材料齐全合规。

轨迹上传失败：先检查无人机 GPS 信号与网络连接状态，确保飞行数据完整，尝试重新上传；若仍失败可联系平台客服协助处理；商业飞行需留存原始轨迹记录 3 年以上，以备后续核查。

五、飞行执行与闭环管理

获批后携带电子批复 / 报备回执及公安备案凭证飞行，严格按航线、高度、时段执行，保持通信畅通，遇异常立即上报。飞行结束后，适飞区 / 报告空域 3 个工作日内上传轨迹，管制空域完成纸质备案，商业记录留存 3 年以上，同时向公安部门提交飞行总结备案。