丽江古城无人机飞行许可怎么拿？文旅航拍资质 + 材料清单

丽江古城属于管控区域，文旅航拍需先办民用无人驾驶航空器运营合格证（经营性）、完成无人机实名登记与驾驶员资质认证，再通过 UOM 平台 + 属地公安双重报备获取飞行许可，核心是资质合规与空域审批双过关。以下是完整流程与材料清单：

一、核心资质准备（文旅航拍必备）

无人机实名登记（所有≥250g 无人机）

登录民航局 UOM 平台（https://uom.caac.gov.cn）或 APP，完成个人 / 企业实名认证，登记无人机型号、序列号等，获取唯一识别码并粘贴机身，打印登记凭证。

人员资质（经营性航拍）

至少 1 名 CAAC 无人机驾驶员执照（视距内 / 超视距，与机型、任务匹配），超视距需满 18 周岁、近 5 年无犯罪记录；视距内需满 16 周岁、近 3 年无犯罪记录。

驾驶员需与申请主体签订劳动合同（企业），提供培训证明与无犯罪记录声明。

运营资质（经营性航拍）

企业需取得《民用无人驾驶航空器运营合格证》，通过 UOM 平台 “运营许可权限申请” 提交材料，经营范围含 “无人机航拍”“航空摄影” 等相关项目，注册资本通常≥100 万元，法人为中国籍且无犯罪记录。

投保无人机地面第三人责任险（保额建议≥100 万元），覆盖任务全周期。

二、丽江古城空域申请与报备流程

区域判断与报备主体

丽江古城多为管制空域（含历史文化核心区、机场周边、军事区等），无论机型大小，文旅航拍均需向属地公安（古城派出所）及空管部门报备，必要时通过 UOM 平台提交飞行活动申请。

空域申请步骤

提前 3-7 个工作日准备飞行任务计划书（含时间、经纬度范围、高度、任务性质、航线等）与运行风险评估报告（含应急处置方案）。

线上：UOM 平台 “运行管理→飞行活动申请→一般飞行活动”，上传计划与风险评估，选择报备区域为丽江古城。

线下：携带材料至丽江市公安局古城分局治安大队或辖区派出所，提交书面报备，说明拍摄用途、范围，配合现场审核。

获批后，按许可时间、高度、航线飞行，留存审批文件备查。

三、完整材料清单（分三类）

主体基础材料

企业：营业执照副本（加盖公章）、法人身份证复印件、公司章程（部分地区）、合规声明、无犯罪记录声明。

个人：身份证复印件、无犯罪记录声明、拍摄用途说明（如文旅宣传协议）。

设备与保险材料

无人机实名登记凭证、机身序列号照片、适航证明 / 检测报告、采购合同 / 租赁协议。

地面第三人责任险保单（保单需覆盖任务期间与区域）。

人员与运营材料

驾驶员 CAAC 执照、培训证明、劳动合同（企业）、无犯罪记录声明。

飞行任务计划书、运行风险评估报告、安全管理制度 / 应急预案、符合性声明（加盖公章）。

文旅航拍额外：拍摄许可（如古城保护管理局或景区管理方同意拍摄的书面文件）、委托方合同（经营性）。

四、审核与飞行注意事项

审核周期：线上 UOM 审核 1-3 个工作日，线下公安报备 1-2 个工作日，建议提前预留时间。

飞行规范：严格按批复范围飞行，保持视距内操作，避开人群密集区与文物建筑，禁飞时段（如重大活动、节假日管控期）以通知为准。

违规后果：无证飞行或未报备可能面临罚款（5000-20000 元）、设备暂扣，情节严重者承担法律责任。

五、办理周期与常见问题

周期：资质齐全时，报备审批 1-3 个工作日；新办运营合格证约 20-30 个工作日（含材料准备与审核）。

常见问题：经营范围不含航拍需先变更营业执照；飞行计划经纬度需精确，避免覆盖禁飞区；保险需在有效期内且与任务匹配。