无人机农药喷洒需要办证吗？需要，但是有绿通政策

     2024 年 1 月 1 日实施的《无人驾驶航空器飞行管理暂行条例》创造性地设立了农用无人机操作证 "绿色通道" 制度。该制度主要面向使用最大起飞重量不超过 150 千克的农用无人机开展植保、播种等作业的人员。与传统民航执照（CAAC）不同，该证照由无人机生产企业依据民航局与农业农村部联合制定的标准开展培训考核，飞手通过理论学习与实操测试后即可持证上岗。为支持智慧农业发展，国家对农用无人机作业实施差异化管理政策：

（一）空域管理优化

依据《无人驾驶航空器飞行管理暂行条例》第二十二条、第三十一条，对农林牧渔区域上方 150 米以下空域实施分类管理：

常规作业：免予空域审批，仅需通过企业服务平台完成电子围栏报备；

跨县域作业：由县级农业农村部门统一备案，审批周期压缩至 48 小时；

应急作业：遇重大病虫害防治等突发情况，可启用 "绿色通道" 优先使用空域资源。

（二）资质要求办理简化

操作资质：取消民航执照硬性要求，改由生产企业依据《农用无人驾驶航空器安全作业规范指南》开展培训考核；

保险要求：鼓励投保财产损失险和第三者责任险，暂未强制实施（具体按地方政策执行）。

三、监管与支持措施

（一）动态监管机制

建立 "空中 + 地面" 立体巡查模式，运用执法无人机、高空监管探头等技术手段，重点查处未实名登记、无资质操作、违规使用农药等行为。对违反规定的，由县级农业农村部门责令整改，并处 1000 元以上 1 万元以下罚款；造成严重后果的，依法追究法律责任。

（二）政策支持导向

财政补贴：符合条件的农用无人机购置可享受农机购置补贴，单台最高补贴 1.2 万元（具体标准参照《2021-2023 年农机购置补贴实施指导意见》）；

技术推广：鼓励企业研发智能仿地飞行、变量施药等先进技术，支持建立 "天空地" 一体化监测预警系统，提升农药利用率至 40% 以上。

四、地方实践与发展趋势

以江苏省泰州市为例，当地建立了电力设施周边无人机作业协同机制，通过 "铁牛卫士" 高空监管探头实现作业轨迹实时监控。广西南宁市西乡塘区则要求植保无人机投保财产险和第三者责任险，强化风险防控。

    未来，随着低空经济政策深化，绿通制度将向全产业链延伸：开发 VR 模拟训练系统提升培训效率，推动中国农用无人机操作规范成为国际标准，为保障国家粮食安全和农业高质量发展提供有力支撑。