深化产教融合 赋能都市发展——贵州聚焦贵阳都市圈市域产教联合体建设提质增效

近日，贵州省人民政府正式印发《关于进一步深化贵州省现代职业教育体系建设改革的实施方案》（以下简称《实施方案》），立足贵州区域资源禀赋和产业发展需求，以高质量发展统揽全局，明确提出支持服务贵阳都市圈的市域产教联合体建设，为全省现代职业教育改革发展锚定方向、擘画蓝图。这一部署既是深入贯彻习近平总书记在全国教育大会上的重要讲话精神，落实《教育强国建设规划纲要（2024—2035年）》要求的具体行动，也是教育部与贵州省人民政府合作开展现代职业教育体系建设改革省域试点的关键举措，更是推动贵阳都市圈产业升级、人才集聚、协同发展的战略支撑。

贵阳都市圈作为贵州高质量发展的核心引擎，涵盖贵阳、贵安、安顺等重点区域，集聚了全省最优质的教育、科技、产业资源，是推动新型工业化、新型城镇化的主战场。《实施方案》精准把握都市圈发展定位，将市域产教联合体建设作为深化职业教育改革、破解产教“两张皮”难题、服务产业高质量发展的重要抓手，明确以贵阳—贵安—安顺为核心，依托清镇职教城、花溪大学城、大数据科创城、贵州科学城“四城”联动机制，构建特色鲜明、优势互补、协同高效的产教融合生态，为都市圈产业转型升级注入强劲动力。

以“四城”联动为支撑，筑牢数字经济产教融合核心阵地，是《实施方案》部署的重点任务。清镇职教城作为全国最大的职业教育聚集区之一，汇聚了多所职业院校，聚焦技能人才培养，为产业发展提供坚实的技能支撑；花溪大学城集聚了省内多所本科院校和高职院校，拥有雄厚的师资力量和科研资源，侧重高端技术研发和复合型人才培育；大数据科创城聚焦大数据、人工智能等新兴产业，集聚了大量科技企业和创新平台，是数字经济产业发展的核心承载地；贵州科学城则以科技创新为核心，重点布局航空航天、新材料等高端产业，推动科技成果转化应用。《实施方案》明确提出依托这“四城”联动机制，创建贵州数字经济市域产教联合体，推动四城资源优势互补、协同发力，打破空间与机制壁垒，实现教育链、人才链、产业链、创新链的深度融合。

在数字经济市域产教联合体建设过程中，贵州将坚持“政府主导、改革激励、四方联动、实体运行、项目驱动”的机制，推动多元主体协同参与。一方面，强化政府统筹协调作用，整合省教育厅、省人力资源社会保障厅、省科技厅、省大数据局等多部门资源，出台针对性扶持政策，统筹推进联合体建设各项工作；另一方面，充分发挥院校、企业、科研机构的主体作用，推动职业院校与大数据企业、科研院所深度合作，共建产业学院、实训基地、研发平台，实现资源共建共享。例如，依托贵州电子科技职业学院等牵头院校，联合华为、云上贵州等龙头企业，共同开发课程资源、开展技能培训、推进科研攻关，打造“数字素养+职业技能”的人才培养模式，培育适应数字经济发展的高素质技术技能人才。同时，大力建设培育省级产教融合型企业，引导企业深度参与职业教育人才培养全过程，通过订单培养、顶岗实习、双导师制等方式，实现“入学即入职、毕业即就业”，推动产教融合从“浅层合作”向“深度融合”转变。

围绕重点产业布局，建设一批特色市域产教联合体，是《实施方案》服务产业高质量发展的重要路径。结合贵阳都市圈产业发展实际，《实施方案》明确围绕新型综合能源、先进装备制造、航空航天（含低空经济）等重点产业，分类建设市域产教联合体，实现产业需求与职业教育供给的精准对接。新型综合能源产业方面，依托贵州丰富的煤炭、水能、风能、太阳能等资源，聚焦新能源开发、能源高效利用、储能技术等领域，推动职业院校与能源企业合作，共建实训基地，培育能源领域专业技能人才，助力贵州打造新型综合能源基地；先进装备制造产业方面，聚焦智能装备、工程机械、汽车零部件等领域，推动产教协同创新，提升装备制造产业技术水平和人才供给质量，推动装备制造产业转型升级；航空航天（含低空经济）产业方面，依托贵州航空航天产业基础，结合低空经济发展新机遇，聚焦低空飞行器制造、低空动力系统、航空机载零部件、低空旅游等领域，推动院校与航空航天企业、低空经济相关企业合作，培育专业技术人才，助力贵州低空经济产业快速发展。

值得关注的是，贵阳都市圈市域产教联合体建设已具备坚实的实践基础。早在2023年5月，全省首个市域产教联合体——贵阳贵安大数据产业产教联合体正式成立，两年来，该联合体通过实体化运行、项目化驱动，在人才培养、科研创新、产业服务等方面取得显著成效，其“贵才通”信息平台有效破解了“企业招工难、学生就业难”的双重困境，华为大数据学院培养的学生取证率居全省第一，尚未毕业就被企业预订一空，为全省市域产教联合体建设提供了可复制、可推广的经验。此次《实施方案》的印发，进一步放大了这一实践成果，明确将贵阳贵安大数据产业产教联合体的成功经验推广到数字经济及其他重点产业领域，推动更多市域产教联合体落地见效。

为确保市域产教联合体建设有序推进、取得实效，《实施方案》明确了多项保障措施。在组织保障方面，建立“省级统筹、市级协同、四城主责、属地保障”的四级责任体系，将市域产教联合体建设纳入省级层面联席会调度，明确各部门、各地区职责分工，形成上下联动、左右协同的工作格局；在资源保障方面，教育部和贵州省政府统筹安排资金，新增教育经费重点向职业教育倾斜，优先将职业教育项目纳入地方政府专项债券、预算内投资支持范围，充分发挥“四化”等政府投资基金作用，为联合体建设提供资金支撑；在机制保障方面，搭建贵州产教融合供需平台，动态发布企业需求、人才供给等信息，建立专业动态调整机制和人才需求预测机制，推动人才培养供给与产业需求精准匹配；在环境保障方面，推动职业院校打造产教评技能生态链，贯通高技能人才与工程技术人才职业发展通道，大力弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神，营造劳动光荣的社会风尚和精益求精的敬业风气。

此外，《实施方案》还明确，通过3年时间完成贵州省现代职业教育体系建设改革试点工作，重点培育8个左右市域产教联合体，其中服务贵阳都市圈的市域产教联合体将成为重中之重。通过持续深化市域产教联合体建设，将进一步推动贵阳都市圈职业教育高质量发展，提升职业教育服务产业发展的能力，培育一批高素质技术技能人才和产教融合型企业，推动数字经济、新型综合能源、先进装备制造、航空航天（含低空经济）等产业高质量发展，为贵阳都市圈打造成为区域经济增长极、内陆开放型经济新高地提供有力支撑。

当前，贵州正处于高质量发展的关键时期，贵阳都市圈作为全省发展的核心，其产业升级和人才集聚离不开职业教育的有力支撑。市域产教联合体建设既是深化职业教育改革的必然要求，也是推动产业升级的重要路径，更是实现教育与产业协同发展的生动实践。下一步，随着《实施方案》各项举措的落地实施，贵州将以贵阳—贵安—安顺为核心，持续强化“四城”联动，不断完善产教融合机制，推动市域产教联合体建设提质增效，让职业教育真正成为赋能产业发展、培育技能人才、推动都市圈协同发展的强大动力，为贵州现代职业教育体系建设改革贡献“贵州方案”，为全省高质量发展注入源源不断的人才动能和创新活力。