长三角低空经济产业集群发展联盟倡议书正式发布 携手聚势筑生态 共启低空新征程

时代浪潮奔涌向前，产业革新逐梦蓝天。在国家低空经济发展战略深入推进、新质生产力加速培育的关键时期，低空经济作为继陆地经济、海洋经济、航空经济之后的第四大经济形态，正以其产业链长、带动性强、发展潜力大的独特优势，成为推动区域经济转型升级、培育新质生产力的核心赛道，迎来前所未有的发展机遇。为深入贯彻落实国家低空经济发展战略，积极响应长三角地区低空经济发展最新部署要求，凝聚产业发展合力，破解发展痛点难点，推动长三角低空经济产业高质量集群发展，《长三角低空经济产业集群发展联盟倡议书》（以下简称《倡议书》）在相关活动上正式发布，发出携手打造万亿级低空经济产业链、共建全国低空经济高地的时代号召。

当前，我国低空经济产业正处于从试点探索向规模化、产业化发展转型的关键阶段，国家先后出台《国家“十四五”规划和2035年远景目标纲要》《关于加快推进低空经济产业发展的意见》等一系列政策文件，明确将低空经济纳入战略性新兴产业体系，部署推动低空经济产业高质量发展。长三角地区作为我国经济最活跃、开放程度最高、创新能力最强的区域之一，凭借其雄厚的科研实力、完整的产业链条、丰富的应用场景和强大的市场需求，在低空经济产业发展领域具备得天独厚的独特优势，成为我国低空经济产业发展的核心集聚区和先行示范区。

从科研实力来看，长三角地区集聚了上海交通大学、复旦大学、浙江大学、南京航空航天大学、合肥工业大学等一批国内顶尖高校和科研院所，拥有众多低空经济领域的重点实验室、工程技术研究中心和创新平台，培育了一支涵盖航空器研发、空管技术、飞行运营等领域的高素质科研人才和专业技术队伍，在无人机导航控制、轻型航空器制造、低空空管保障等核心技术领域持续突破，为产业发展提供了坚实的智力支撑和技术保障。截至目前，长三角地区低空经济相关领域专利申请量和授权量均位居全国前列，核心技术国产化率持续提升，部分技术达到国际先进水平。

从产业链布局来看，长三角地区已形成了涵盖航空器研发制造、低空飞行运营、空管保障服务、配套零部件生产、低空文旅融合等全链条的产业体系，集聚了一批行业龙头企业和高成长性中小企业。以上海、南京、杭州、合肥、苏州等城市为核心，逐步形成了各具特色、协同发展的低空经济产业集群：上海聚焦低空飞行运营、空管技术服务和高端装备研发，打造低空经济创新引领区；南京重点发展航空器研发制造和低空经济产业配套，构建产业集聚示范区；杭州聚焦无人机研发制造和应用场景拓展，打造低空经济应用创新高地；合肥依托科技创新优势，重点布局低空经济核心技术研发和成果转化；苏州则聚焦低空文旅融合和飞行运营服务，培育产业新增长点。全链条的产业布局、完善的产业配套，为长三角低空经济产业集群发展奠定了坚实基础。

从应用场景来看，长三角地区人口密集、经济发达、交通便捷，低空经济应用场景丰富多元，已在物流配送、文旅观光、应急救援、城市管理、农业植保、电力巡检等多个领域实现广泛应用。在物流配送领域，顺丰、京东等企业已在长三角部分城市开展无人机末端配送试点，有效提升了配送效率、降低了配送成本；在文旅观光领域，杭州西湖、南京夫子庙、苏州园林等景区推出低空飞行观光项目，打造了“空中看长三角”的特色文旅产品，深受游客青睐；在应急救援领域，长三角地区建立了低空应急救援联动机制，利用无人机、轻型直升机等装备，在洪涝、火灾、地震等灾害救援中发挥了重要作用；在城市管理领域，无人机广泛应用于交通巡查、环境监测、城管执法等工作，提升了城市治理精细化水平。丰富的应用场景不仅推动了低空经济产业的市场化发展，也为产业技术创新和模式创新提供了广阔空间。

尽管长三角地区低空经济产业发展具备显著优势，取得了阶段性成效，但在产业发展过程中，仍面临着协同发展机制不健全、核心技术瓶颈尚未完全突破、空管保障体系有待完善、应用场景拓展不够充分、标准规范不统一等痛点难点问题。例如，长三角各省市之间的产业布局存在一定同质化现象，资源整合效率不高；部分核心零部件、高端装备仍依赖进口，自主创新能力有待进一步提升；低空空管保障技术和设施相对滞后，难以满足低空飞行规模化发展需求；不同领域、不同区域的应用场景缺乏系统性整合，市场化运营模式不够成熟；行业标准、安全规范、监管体系尚未完全统一，影响了产业健康有序发展。

在此背景下，为更好地对标国家战略，贯彻落实长三角地区低空经济发展最新部署要求，凝聚产业发展合力，破解发展痛点难点，推动长三角低空经济产业高质量集群发展，《长三角低空经济产业集群发展联盟倡议书》正式发布。《倡议书》明确指出，成立长三角低空经济产业集群发展联盟，是顺应低空经济产业发展趋势、落实国家战略部署的重要举措，是推动长三角地区产业协同发展、培育新质生产力的关键抓手，更是实现长三角低空经济产业高质量发展、打造全国低空经济高地的必然要求。

《倡议书》提出，长三角低空经济产业集群发展联盟将以“协同创新、资源共享、优势互补、共赢发展”为核心宗旨，立足长三角地区低空经济产业发展实际，聚焦产业发展痛点难点，携手打造“赋能平台、协同载体、支撑力量”三大定位，推动长三角低空经济产业实现规模化、产业化、高质量发展，力争早日建成万亿级低空经济产业链，打造全国领先、全球知名的低空经济产业高地。

在核心倡议内容方面，《倡议书》明确了四大重点方向。一是共享自主创新资源，凝聚技术创新合力。倡议联盟各成员单位加强科研合作，共建创新平台，联合开展核心技术攻关，重点突破航空器动力系统、导航控制系统、空管保障技术、核心零部件制造等关键核心技术瓶颈，提升产业自主创新能力；加强人才交流与培养，共建人才培养基地，培育一批涵盖科研、生产、运营、管理等领域的高素质专业人才队伍，为产业发展提供人才支撑；共享科研成果、专利技术、标准规范等资源，推动创新成果快速转化，提升产业整体技术水平。

二是共筑产业协同生态，推动产业链融合发展。倡议联盟各成员单位加强产业链上下游协同合作，推动航空器研发制造、空管保障、飞行运营、配套服务等环节深度融合，优化产业布局，避免同质化竞争，提升产业链整体竞争力；加强区域协同发展，打破行政壁垒，推动长三角各省市低空经济产业协同发展，形成“分工明确、优势互补、协同高效”的产业发展格局；加强与国内外低空经济领域相关机构、企业的合作交流，引进先进技术、管理经验和优质资源，推动长三角低空经济产业融入全球产业体系。

三是共拓市场化发展空间，推动应用场景创新。倡议联盟各成员单位聚焦低空经济重点应用领域，加强应用场景创新与整合，推动低空经济与物流配送、文旅观光、应急救援、城市管理、农业植保、电力巡检、医疗救护等产业深度融合，拓展多元化应用场景，培育新的产业增长点；推动市场化运营模式创新，鼓励企业探索多元化投融资模式，培育一批具有核心竞争力的市场化主体，提升产业市场化发展水平；加强品牌建设，打造长三角低空经济产业特色品牌，提升产业知名度和影响力。

四是共商行业规范联动，推动产业健康有序发展。倡议联盟各成员单位积极参与行业标准、安全规范、监管体系的制定与完善，推动建立统一的长三角低空经济行业标准和安全规范，实现行业规范化、标准化发展；加强行业自律，规范企业经营行为，坚守安全底线，推动产业健康有序发展；加强与政府部门的沟通对接，积极反映企业诉求，为政府制定产业政策提供参考，推动政策落地见效，营造良好的产业发展环境。

《倡议书》的正式发布，得到了长三角地区低空经济领域企业、高校、科研机构、园区等相关单位的广泛响应和积极支持，众多单位纷纷表示，将积极加入联盟，主动践行倡议内容，携手推动长三角低空经济产业高质量集群发展。为进一步凝聚发展共识、完善联盟建设思路，在《倡议书》发布后，同步举办了企业家座谈环节，邀请了九家长三角地区低空经济领域的重点企业和园区代表，围绕联盟建设、产业发展等话题展开深入交流，分享实践经验、畅谈发展思路，为长三角低空经济产业集群发展联盟建设提供了丰富的思路和有益的借鉴。

座谈环节现场氛围热烈，各位代表结合自身发展实际，从载体建设、技术研发、应用场景、生态构建等多个维度，分享了自己在低空经济领域的实践经验和深刻思考，同时围绕联盟建设的重点方向、运行机制、服务内容等问题，提出了针对性的意见和建议。九家企业和园区代表来自不同细分领域、不同城市，涵盖了航空器研发制造、低空飞行运营、产业园区运营、空管技术服务等多个方面，他们的分享既有实践层面的探索，也有理论层面的思考，全面展现了长三角低空经济产业发展的生动实践和良好态势。

某航空器研发制造企业代表表示，企业深耕低空经济领域多年，在轻型无人机、小型载人飞行器研发制造方面积累了丰富的经验，目前已拥有多项核心专利技术，产品广泛应用于多个领域。但在发展过程中，也面临着核心零部件进口依赖、创新成果转化不畅等问题。他认为，成立长三角低空经济产业集群发展联盟，能够有效整合区域内的创新资源，推动企业、高校、科研机构协同开展技术攻关，破解核心技术瓶颈，同时也能推动产业链上下游协同合作，优化产业配套，提升企业的核心竞争力。他建议，联盟应重点搭建技术创新协同平台和成果转化平台，推动创新资源共享，加快创新成果落地转化，同时加强与政府部门的沟通对接，争取更多政策支持。

某低空经济产业园区代表表示，园区作为产业集聚的重要载体，始终聚焦低空经济产业发展，目前已集聚了一批涵盖研发、制造、运营、服务等领域的优质企业，形成了初步的产业集群效应。但在园区发展过程中，也面临着产业布局不够优化、企业协同不够紧密、配套服务不够完善等问题。他认为，长三角地区低空经济产业发展空间广阔，潜力巨大，但科学决策、科学布局已经不是一地一区域的谋篇，需要放在国家战略和地区整体发展之中统筹考虑，在此背景下，搭建长三角低空经济产业集群发展联盟已显得尤为紧迫和必要。他建议，联盟应发挥桥梁纽带作用，推动各园区之间加强合作交流，优化产业布局，实现资源共享、优势互补，同时推动园区完善产业配套设施，提升服务水平，为企业发展提供全方位保障，打造协同高效的产业集聚载体。

某低空飞行运营企业代表表示，低空飞行运营是低空经济产业的核心环节之一，也是推动产业市场化发展的关键抓手。目前，企业已在长三角多个城市开展低空飞行观光、无人机配送、应急救援等业务，积累了丰富的运营经验，但在发展过程中，也面临着空管保障不完善、飞行审批流程繁琐、应用场景拓展不足等问题。他认为，联盟应重点推动空管保障体系建设和应用场景拓展，加强与空管部门的沟通对接，推动建立统一的低空飞行审批机制，简化审批流程，提升飞行效率，同时推动各成员单位协同拓展多元化应用场景，推动低空经济与相关产业深度融合，培育新的盈利增长点。他建议，联盟应积极推动行业标准规范的制定与完善，加强行业自律，规范飞行运营行为，坚守安全底线，推动低空飞行运营行业健康有序发展。

其他企业和园区代表也先后发言，分别结合自身发展实际，分享了在技术研发、场景应用、生态构建等方面的经验和思考，并围绕联盟建设提出了具体的意见和建议。大家一致认为，当前，我国低空经济产业正处于快速发展的战略机遇期，长三角地区凭借其独特的优势，在低空经济产业发展方面走在了全国前列，但要实现更高质量的发展，必须打破地域壁垒、整合资源力量，加强协同合作。

各位代表一致认同，联盟应成为助推企业发展的赋能平台、促进产业深度融合的协同载体、政府培育新经济业态的重要支撑。未来，希望通过联盟这个平台，进一步加强各成员单位之间的合作交流，共享自主创新的资源，凝聚技术创新合力，破解核心技术瓶颈；共筑产业协同的生态，推动产业链上下游深度融合，提升产业整体竞争力；共拓市场化的空间，推动应用场景创新与拓展，培育新的产业增长点；共商行业规范的联动，推动行业标准规范完善，加强行业自律，推动产业健康有序发展。

座谈环节最后，相关负责人对各位代表的分享和建议表示感谢，并表示，将认真梳理各位代表的意见和建议，充分吸纳到长三角低空经济产业集群发展联盟的建设和运行中，不断完善联盟的运行机制、服务内容和重点任务，推动联盟发挥更大作用。同时，也希望各位企业和园区代表能够积极参与联盟建设，主动践行倡议内容，携手并肩、协同发力，共同推动长三角低空经济产业高质量集群发展。

《长三角低空经济产业集群发展联盟倡议书》的正式发布和企业家座谈的顺利举办，标志着长三角低空经济产业协同发展迈出了坚实的一步，对于凝聚产业发展合力、破解发展痛点难点、推动产业高质量集群发展具有重要的意义。业内人士表示，长三角低空经济产业集群发展联盟的成立，将有效整合区域内的创新资源、产业资源和市场资源，推动长三角低空经济产业实现协同创新、集聚发展，助力打造万亿级低空经济产业链，为我国低空经济产业高质量发展提供可复制、可推广的“长三角经验”。

未来，随着长三角低空经济产业集群发展联盟的逐步完善和倡议内容的深入践行，长三角地区将进一步加强产业协同创新，优化产业布局，拓展应用场景，完善行业规范，推动低空经济产业与相关产业深度融合，不断提升产业核心竞争力和影响力，力争早日建成全国领先、全球知名的低空经济产业高地，让低空经济成为推动长三角地区经济转型升级、培育新质生产力的强大引擎，为我国低空经济产业高质量发展贡献长三角力量。