坚持包容审慎完善低空经济法律法规体系

作者：星际之翼点击：发布时间：2025-11-12

当前低空经济高质量发展需求与法律法规供给不足的矛盾日益凸显，亟需以立法完善为突破口，构建适配产业发展的制度保障。应围绕低空经济发展规划、扶持政策、标准体系等核心领域加快立法进程，严格遵循“包容审慎与底线思维并重、分类施策与阶段推进结合”的原则，系统性健全低空经济法律法规和政策体系，为产业发展筑牢制度根基。

加快推进《空域管理条例》出台，针对性完善低空空域管理配套法规。通过科学划定低空飞行区域、明确使用规则与审批流程，在清晰界定权利边界的同时，为技术创新和业态探索预留充足发展空间，充分释放低空空域资源活力，确保低空交通运输、旅游观光、物流配送等应用场景“有法可依、有章可循”。

建立低空空域融合飞行管理机制，出台低空飞行安全运行管理办法及商业小型无人机运营细则，推动低空飞行器从“隔离运行”向“融合运行”转型，实现低空空域资源的高效利用与安全管控相统一。聚焦网络数据安全、算法训练规范等新兴领域，加快制定专项法规，明确应用推进计划、试点准入条件及从业人员资质认定标准，填补细分领域制度空白。

坚持“发展与安全并重”，建立健全低空经济风险防范机制。注重统筹产业发展与风险防控的平衡关系，强化政策标准与法律法规的衔接适配，推动跨部门、跨领域监管协同，实现不同规制手段的价值互补与功能协同。通过增强法律条文的可操作性与实施效能，全面强化低空产业生产安全、信息安全、飞行安全全链条管控，为低空经济高质量发展保驾护航。

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