绍兴启动 20 亿元全域低空新基建项目招标 打造全国首个 "天空之城" 示范样本

      2025 年 3 月 3 日，绍兴市越城区人民政府正式发布《越城区全域低空新基建一期（低空经济综合体）工程总承包项目招标文件》，以 20 亿元投资规模创下全国低空经济领域公开招标纪录。作为国家发改委 "新型基础设施建设三年行动计划" 的重点项目，该工程将构建覆盖空域管理、智能制造、场景应用的全链条低空经济生态，标志着我国低空产业从试点探索向全域化开发迈出关键一步。

一、政策驱动下的战略布局

此次招标响应国家 "十四五" 航空航天强国战略，深度对接《浙江省低空经济基础设施建设导则（2024 版）》，通过 "全域低空新基建" 破解传统项目碎片化问题。项目规划面积覆盖陶堰街道、鉴湖科技城等重点区域，整合无人机制造、eVTOL 研发、智能物流等核心产业，形成 "一核三翼" 空间布局：

智能制造核心区：建设长三角首个无人机全产业链生产基地，涵盖动力系统、飞控芯片等关键零部件制造

空域管理中枢：部署 UTM 低空交通管理系统，接入浙江省 "天目" 智联网平台实现毫秒级空域调度

场景应用示范区：打造物流配送、智慧巡检、文旅飞行三大试验场，预留城市空中交通（UAM）测试通道

二、创新架构引领产业升级

项目采用 "规划 - 建设 - 运营" 一体化模式，重点打造四大功能板块：

1、智慧制造集群

布局 3D 打印、数字孪生等先进制造技术，规划年产能覆盖长三角低空装备需求 30%

建设新能源动力系统研发中心，突破氢燃料电池在飞行器上的应用瓶颈

2、空域管理系统

构建气象监测、通信导航、电子围栏三位一体的安全保障体系

实现无人机起降坪抗干扰等级 Class IV 标准，空管数据延迟控制在 50ms 以内

3、多场景试验场

对接顺丰、京东区域枢纽，建设 5G+AI 智慧物流中心

串联大运河、鉴湖景区打造文旅飞行走廊，开发沉浸式空中游览产品

4、产业服务生态

设立 10 亿元低空经济产业基金，重点扶持初创企业

联合浙江大学开设 "飞行器设计与工程" 定向培养课程

三、竞标标准凸显技术门槛

招标文件明确要求投标方具备三大核心能力：

跨领域集成实力：需同时拥有空域管理系统开发、智能装备制造、绿色建筑认证等资质

场景运营经验：联合体成员中至少包含 1 家民航局认证的无人机企业和 1 家数字基建龙头

生态整合能力：提供从研发生产到商业运营的全周期服务方案

目前中国电科、万丰航空、顺丰科技等头部企业已组建联合体参与竞争，竞标焦点集中在智能空管系统的国产化水平和产业链资源整合能力。

四、区域协同重塑城市格局

项目建成后将形成 "双轮驱动" 效应：

经济赋能：预计带动 50 亿元产业投资，创造 1.2 万个就业岗位，年减碳量达 12 万吨

城市升级：陶堰街道将转型为 "低空经济小镇"，配套建设智慧社区、飞行主题文旅设施

文化传承：在大运河畔保留工业遗产改造的展示中心，实现传统文脉与未来科技的有机融合

     作为浙江省低空经济示范区的核心项目，绍兴全域低空新基建工程不仅将推动越城区从 "江南水乡" 向 "天空之城" 跃迁，更将为全国提供可复制的低空经济发展范式。随着政策红利持续释放，这片充满创新活力的 "天空蓝海" 正迎来历史性发展机遇。